英水沟是佛子庄乡最具发展潜力的一条沟域,包括下英水、中英水、上英水、西安和查儿村5个村,具有联合发展的独特优势。佛子庄乡党委在英水沟探索实施“总支式管理、组团式服务、共享式发展”的联合党总支工作模式,不断提升基层党组织组织力。
一是健全组织体系。成立英水沟联合党总支,设置书记1名,副书记1名,由辖区内现任有影响力和号召力的村党组织书记或村党组织成员担任;委员5名,由辖区内现任村“两委”成员担任,原则上5个行政村均有1名同志进入党总支任委员。党总支每月至少召开1次会议,所辖村村委会主任、经联社长、村务监督委员会主任以及包村干部列席会议,主要对党建重点工作,各村党务、村务,经济发展等进行商议,实现区域“一盘棋”。
二是明确责任权限。制定《关于成立英水沟联合总支部委员会的实施方案》,规定党总支具有干部考核评议权、村级班子调整建议权、重要事务初审权、村政事务检查权、紧急情况处置权、组织建设指导权和党员发展预审权七项权限,对辖区内各党支部工作进行督促、检查、指导和审核。同时,乡党委成立督察组,通过定期督查、专项检查和听取汇报的方式对党总支政策宣传、民主公开、党员教育管理工作推进情况等进行监督检查,确保规范有序运行。
三是完善运行机制。建立“活动联抓,发展联动,决策联议,管理联促”工作机制,实现村域发展互联共进。组织各村村民代表、党员、“两委”成员以及区乡党代表、人大代表等共同开展活动,利用各村优势共同谋划、共创品牌、共增效益,促进区域共同致富;村级财务管理、村级重大事项决策等村政事务,由党总支牵头共同商议,整合各村资源,提高管理效能,强化优势互补。